eCTD 即電子化的CTD 注冊申報(bào)方式。根據(jù)ICH 官方文檔對eCTD 的描述,eCTD 在本質(zhì)上是藥品注冊申請者把電子化的藥品注冊信息傳遞給藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)遞交,eCTD 電子遞交無疑更便捷、更環(huán)保。對于新藥申請者來說,一個(gè)產(chǎn)品如在多個(gè)市場傳遞交流資料,大大降低了成本并提高了效率;對藥品審評者來說,eCTD 資料的審閱、管理、傳輸以及歸檔也十分便捷,eCTD 格式同時(shí)也利于各個(gè)國家和地區(qū)的藥監(jiān)部門的審評意見交流。eCTD 格式的優(yōu)點(diǎn)在于占用空間小、處理文件方便,電子申報(bào)更能保證質(zhì)量并方便決策,避免了昂貴的內(nèi)部文件處理工作( 接受和歸檔),便于數(shù)據(jù)的綜合管理,還可以對文件進(jìn)行搜索,對于界面和變更更加容易控制。
各國逐步向eCTD 電子遞交格式過渡
目前申報(bào)形式有3 種:紙質(zhì)文件、非eCTD的電子申報(bào)NeeS( 如申請人之窗的電子提交) 和eCTD 格式申報(bào)提交。不少國家和地區(qū)正采取全面或部分實(shí)現(xiàn)eCTD 格式遞交。如加拿大藥監(jiān)局(health canada) 正計(jì)劃臨床試驗(yàn)申報(bào)(clinical trial application,CTA) 按eCTD 格式申報(bào),歐洲互認(rèn)程序部(mutual recognition procedure,MRP,適合于大多數(shù)仿制藥,即產(chǎn)品已批準(zhǔn)在某一個(gè)成員國上市,并有充分的數(shù)據(jù)和資料) 和分散審評程序(decentralised procedure,DCP,即單一國家的審評程序) 遞交也逐步向eCTD 格式過渡,沙特阿拉伯、南非、澳大利亞、新西蘭和泰國等國正在轉(zhuǎn)向eCTD 格式遞交。CFDA 最近發(fā)布的《2015年全國藥品注冊管理工作會議精神》中,也指出要“制定統(tǒng)一的注冊申請規(guī)范,擴(kuò)大CTD 格式在藥品注冊申報(bào)中的作用,逐步實(shí)現(xiàn)藥品注冊申請的電子遞交”。
eCTD 格式申報(bào)流程
eCTD 格式申報(bào)流程可描述為:藥品注冊申請人登錄行政許可管理系統(tǒng)在線填寫申請表,并上傳電子版申報(bào)資料部分信息,同時(shí)在線填寫所申報(bào)資料列表;行政許可管理系統(tǒng)根據(jù)藥品注冊申請人填寫的申報(bào)資料按照eCTD 格式規(guī)范自動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)化檔案,保證eCTD 格式的生成和提交。eCTD 的軟件、軟件培訓(xùn)和供應(yīng)商的技術(shù)支持形成eCTD,這里要求它必須符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求且eCTD 的超鏈接均工作正常,eCTD 的質(zhì)量檢查(QC)通過CD 或端口提交eCTD 申報(bào)資料。系統(tǒng)可以自動(dòng)記錄申報(bào)資料的修改和補(bǔ)充情況并提供數(shù)據(jù)儲存服務(wù),為審評和審批技術(shù)人員提供在線閱讀的部分電子樣稿,并可使技術(shù)人員查閱完整的電子資料目錄,方便撰寫審評和審批意見。
國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對eCTD 格式注冊申報(bào)的要求
國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)審評審批信息系統(tǒng),是基于信息共享模型建立的信息資源庫,為藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間提供數(shù)據(jù)統(tǒng)一支撐。對eCTD 格式注冊申報(bào)的要求基本概括如下:① eCTD 格式注冊申報(bào)的信息可以在監(jiān)管體系中被處理,沒有錯(cuò)誤的信號信息;②藥品研究單位可以提供eCTD 格式注冊申報(bào)提交的資料目錄;③ eCTD 格式注冊申報(bào)信息可以在各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)( 可對保密性/ 可靠性負(fù)責(zé)) 之間,如國家局與省局、國家局與直屬單位之間實(shí)現(xiàn)信息交互和數(shù)據(jù)共享,所提交的文件質(zhì)量需保持一致。
綜上所述,按照 eCTD 電子遞交格式進(jìn)行注冊申報(bào)資料,既可以幫助藥品研究者進(jìn)一步提升行業(yè)的質(zhì)量保障能力和國際競爭能力,也可以高度契合藥品技術(shù)審評審批制度改革。未來隨著醫(yī)藥企業(yè)信息化程度的提高,將eCTD 格式注冊申報(bào)模式全面實(shí)施電子申報(bào)管理,不僅可以保證申報(bào)環(huán)節(jié)規(guī)范、快捷,注冊資料真實(shí)完整,而且提高注冊效率、節(jié)約注冊成本。因此eCTD 有望成為構(gòu)建藥品研發(fā)和評價(jià)的新的技術(shù)平臺。